Menurut saya tergantung penjabarannya dan kebutuhannya buat apa. Seperti kita tahu cloud dibagi menjadi infrastructure as a service, platform as a service atau sofware as a service. Apakah platform as a service yang notabene berada dalam infrastructure cloud tidak bisa disebut sebagai cloud? begitu juga dengan software as a service apakah tidak bisa disebut sebagai cloud? kembali lagi ke kebutuhan.
Jika kita provider yang menyediakan infrastructure as a service tentu selain multiple machine dan virtualisasi juga harus bisa flexibility tanpa bantuannya manusia. Jadi user bisa adjust sendiri mau tambah core berapa, mau tambah ram berapa, dsb. Tanpa dipaksa dengan paket yang sudah ditentukan misal dari paket A ramnya 1gb harus ke paket B yang ramnya 2GB sementara kita cuma mau nambah 256 atau 512mb dulu. contohnya seperti amazon AWS, rackspace, google compute engine, dsb.
Beda lagi kalau sudah platform as a service. Tentunya tidak perlu lagi mikir spesifikasi teknis, tinggal pakai saja semua sudah terinstall dengan sizing yang sudah ditentukan begitu juga dengan software as a service. platform as a service dan software as a service berada dalam infrastructur as a service, sama hal-nya dengan hosting. Kalau hostingnya dibuat dari virtual machine di Amazon, apakah shared hosting di dalamnya tidak bisa disebut sebagai cloud? kebutuhan user tidak perlu kok flexibility naikin RAM, SSD, dsb. User shared hosting cuma perlu perfoma dan availability yang terjaga sesuai janji provider. Setidaknya mereka tahu kalau shared hostingnya berbasis cloud, tidak ditopang dengan 1 mesin tetapi dengan banyak mesin dan provider punya flexibilitas menaikkan resource jika suatu saat shared hosting yang mereka sewa butuh perfoma lebih.
Tidak semua user mau pusing-pusing bikin virtual machine dan setup dari awal biar bisa jalanin wordpress. Ada user yang tahunya cuma install wordpress doang, ada user yang malah pengennya ngeblog doang. Tapi semua itu ujung-ujungnya di infrastructurnya, kalau infrastructurnya sudah cloud ya beberapa manfaat dari technologi cloud mereka juga akan dapat seperti downtime yang lebih minimal jika ada server yang fail.